Service urbanisme : Au cœur des projets, les instructeurs à vos côtés
Visages et Métiers de la communauté de communes
Découvrez le portrait des cinq instructeurs du service urbanisme et de la responsable. Tous ont répondu à nos questions, et nous avons suivi plus particulièrement Noémie dans ses missions de contrôle de conformité.
Cinq instructeurs, un service : immersion dans le quotidien de l’urbanisme
Pouvez-vous vous présenter et expliquer votre rôle au sein du service ADS ?
Le service urbanisme est composée de 5 instructeurs et d’une responsable.
Notre rôle est d’instruire les autorisations d’urbanisme pour le compte de l’ensemble des communes du territoire (22 communes) : vérifier que les projets respectent les règlementations en vigueur.
Quelles compétences et qualités sont indispensables pour exercer ce métier ?
Il faut être rigoureux, patient, organisé, accessible, à l’écoute et avoir le sens du service public.
Quelles sont vos principales missions au quotidien ?
Nos missions se composent de :
- Le conseil et l’accompagnement physique et téléphonique des administrés et professionnels pour vérifier la faisabilité de leurs projets
- Aide et accompagnement en matière d’urbanisme aux communes du territoire
- L’instruction des demandes d’autorisations des droits des sols déposées : Certificat d’Urbanisme, Déclaration Préalable, Permis de Construire, Permis de Démolir, Permis d’Aménager, Autorisation de Travaux (Etablissement Recevant du Public), Demande d’Enseigne
- Le respect de la règlementation : du Plan Local d’Urbanisme Intercommunal, du Plan de Prévention des Risques Inondation, Argile, Glissement de Terrain, Secteur soumis à Architecte des Bâtiments de France...
- Contrôle des Conformités : vérifier à l’Achèvement des Travaux que les constructions soient conformes aux autorisations délivrées.
À quoi ressemble une journée type pour vous ?
La journée se partage entre les différentes missions précitées.
Quels types de dossiers traitez-vous le plus (permis de construire, déclarations préalables…) ?
Le type de dossier que nous traitons le plus est la Déclaration Préalable, notamment concernant des projets moindres : pose de panneaux photovoltaïques, modifications de façades, construction de piscine, abri de jardin, mise en place de clôture.
Êtes-vous en contact avec les usagers ? Comment les accompagnez-vous dans leurs démarches ?
Nous sommes constamment en contact avec les usagers, de part l’accueil physique et téléphonique du public. Nous les accompagnons tout le long de la vie d’un dossier (du préprojet jusqu’à la réalisation de celui-ci et de la conformité). De part la complexité de nos règlements, nos échanges doivent être clair, lisible afin de nous mettre à la portée des interlocuteurs.
Qu’est-ce qui vous plaît le plus dans votre métier et quel conseil donneriez-vous à quelqu’un qui souhaite se lancer dans ce domaine ?
Le plus plaisant dans ce métier est le fait d’avoir des missions diverses et variées, ce qui nous évite d’avoir un quotidien monotone, chaque projet étant différent. Nous pouvons suivre les projets et de ce fait voir leurs aboutissements sur le terrain.
De plus, le travail en équipe représente un atout majeur au sein de notre service.
Si nous devions conseiller quelqu’un qui souhaite se lancer dans ce domaine, nous dirions qu’il faut être méthodique et rigoureux car nous sommes toujours contraints par les délais règlementaires d’instruction. Il faut également savoir s’adapter aux évolutions règlementaires.
Il est important d’aimer travailler et collaborer en équipe mais aussi avec les services extérieurs et les élus des différentes communes. Face aux pétitionnaires et élus il faut savoir être neutre en toutes circonstances.
Quelles sont les perspectives et marges d’évolution dans ce métier ?
En termes d’évolution, par transversalité nous sommes liés à tout ce qui est aménagement et développement du territoire. Un instructeur peut de ce fait passer à chef d’un service urbanisme ou responsable d’un pôle aménagement.
Quelles études faut-il faire pour devenir instructeur en urbanisme ?
Il n’y pas d’études spécifiques qui forment au métier d’instructeur. Cependant, il existe des cursus qui permettent de connaître le domaine de l’urbanisme, de l’aménagement et du développement des territoires.
Dans l’équipe il y a trois personnes à avoir fait des études (bac +5) dans ce domaine : droit de l’urbanisme et environnement, aménagement et développement des territoires. A l’inverse, il y a trois autres personnes qui viennent d’horizon divers.
Une fois en poste il existe également une formation de 12 jours pour approfondir les bases. De plus, c’est un apprentissage de tous les jours de par l’expérience des collègues déjà en poste.
Comment procédez-vous pour instruire un dossier, depuis son dépôt jusqu’à la décision finale ?
Au dépôt, nous vérifions que le dossier soit complet (qu’il comporte toutes les pièces obligatoires) et qu’il respecte les règles (règlement du PLUih et autres documents d’urbanisme). Nous procédons en suivant à la consultation des services extérieures nécessaires (électricité, eau, assainissement, voirie, abf…).
Si le dossier n’est pas complet nous procédons à un courrier de demande de pièces complémentaires, pour lequel le pétitionnaire du dossier dispose de 3 mois pour les fournir.
Une fois le dossier complet et que tous les services ont répondu favorablement nous pouvons procéder à la rédaction de l’arrêté. La décision finale incombe au Maire de la commune concernée qui est compétente en matière d’urbanisme.
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