Le PLUi-H de la Communauté de communes Terres des Confluences, projet d’aménagement et de développement durable, urbanisme, aménagement Terres des Confluences: Communauté de Communes

Qu’est-ce qu’un PLUI-H ?

Le Plan Local d'Urbanisme intercommunal valant programme local de l’habitat (PLUi-H) est un document d'urbanisme et de planification qui permet la mise en cohérence des politiques publiques territoriales. Après son approbation prévue début 2020, ce document unique remplacera les documents d'urbanisme des communes (Plans Locaux d'Urbanisme, Plans d'Occupation des Sols, carte communale...).

Outil réglementaire prescriptif, le PLUi a plusieurs objectifs :

Mettre en œuvre le projet intercommunal, co-construit entre élus à l'horizon de 10-15 ans.
Permettre l'articulation des politiques publiques d'aménagement, d'habitat mais aussi d'environnement, de climat ou d'activités économiques.

Pourquoi un PLUI-H ?

PLUi-H de la Communauté de communes Terres des Confluences

Pour plus de cohérence, d’efficacité et de solidarité.

Le PLUI-H de la Communauté de communes

Le PLUi-H, socle commun à toutes les communes membres, sera une traduction règlementaire d’un projet de territoire permettant de réfléchir sur des outils à mettre en place pour un aménagement du territoire intercommunal plus cohérent et co-construit.

Ce document traduira des objectifs communautaires sans gommer les spécificités des communes et freiner les projets communaux mais les coordonner afin de préserver une cohérence et maintenir des objectifs.

Le PLUi-H permettra à la Communauté de communes de se doter de moyens d’actions pour :

Mettre en œuvre un urbanisme durable mais respectueux des caractéristiques des communes,
Renforcer la dynamique collective du territoire dans un principe de solidarité territoriale,
Conforter le projet de territoire et œuvrer pour sa mise en application,
Faciliter l’instruction des autorisations d’urbanisme à l’appui d’un document unique,
Mutualiser les coûts et disposer de moyens techniques et des compétences nécessaires pour la production d’un document de planification
Arbitrer entre programmation de l’habitat, planification urbaine et capacité de la collectivité à assurer un niveau de services et d’équipements suffisant pour les habitants et l’accueil d’une population nouvelle.

L’élaboration du PLUi-H constitue donc un enjeu majeur dans la mesure où il va permettre de traduire notre projet de territoire à l’échelle des 22 communes en apportant une réflexion globale et transversale et de répondre aux enjeux formulés dans le cadre du diagnostic.

Les objectifs du PLUI-H

Contenu du PLUI-H

Le rapport de présentation comprend un diagnostic territorial, une analyse de l’état initial de l’environnement, de la consommation d’espaces naturels, agricoles et forestiers, l’explication des choix retenus et des orientations du projet.
Un projet d’aménagement et de développement durables (PADD) porté par les élus qui définit les orientations générales des politiques d’aménagement, d’équipement, d’habitat, de protection des espaces naturels, agricoles et forestiers et de leur préservation.

Les orientations d’aménagement et de programmation (OAP) traduisent le PADD par des orientations thématiques et/ou sectorielles, telles que l’aménagement, l’habitat, les transports et les déplacements.
Dans le cas du PLUi-H de la CCTC, les orientations d’aménagement et de programmation seront complétées par un volet habitat. Celles-ci sont opposables aux autorisations d’urbanisme.

Le programme d’orientations et d’actions (POA) est l’instrument de mise en œuvre de la politique de l’habitat.
Il vient notamment préciser et détailler les orientations et objectifs inscrits dans le PADD du PLUI-H.

Le zonage et le règlement
Le règlement délimite les zones [urbaines (U), à urbaniser (AU), agricoles (A) et naturelles et forestières (N)]. Il est constitué des règles écrites et documents cartographiques, qui fixent les règles générales d’urbanisation.

Les annexes
Elles ont une fonction d’information et comportent notamment les servitudes d’utilité publique.

Les modalités de concertation

Pour s’informer :

Site internet des communes si existant et site internet de la Communauté de communes
Articles dans la presse
Panneaux d’affichage en mairies et au siège de la Communauté de communes
Réunions publiques par secteurs géographiques
Articles dans les bulletins municipaux et bulletin intercommunal si création
Plateforme d’échanges dédiée aux Personnes Publiques Associées

Pour s’exprimer et échanger :

Registre de concertation dans chaque mairie et au siège de la Communauté de communes
Par courrier adressé au Président
Réunions publiques par secteurs géographiques
Adresse mail créée dédiée au PLUi-H : pluih@terresdesconfluences.fr
Ateliers thématiques à caractère technique associant élus, Personnes Publiques Associées, professionnels, associations…